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发布日期:2022-09-26 10:21:47
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秦始皇统一岭南后，在岭南设置南海郡、桂林郡和象郡。市境开始政权建制，隶属象郡、桂林郡。秦二世时期继任南海尉秦将赵佗兼并桂林郡、象郡，辖据岭南。汉初建立南越国，市境隶属南越国。
西汉元鼎六年（前111年）始置郁林郡，郡治布山县（今贵港市）。汉武帝元鼎五年（前112年），汉武帝平定南越，次年在岭南设置南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳9郡，其中在今广西地区境内有苍梧、郁林、合浦3郡（当时属于交州）。
王莽新朝（9-23年）改郁林郡为郁平郡（后复置）。
汉元封五年（前106年）属交趾刺史部，建安八年（203年）属交州刺史部。
东汉末，交趾部改为交州，今广东包括交州辖下的整个南海郡，还包括苍梧郡、和浦郡、荆州贵阳郡和扬州豫章郡的一部建安二十二年（217年），步骘把交州州治从广信东迁番禺。
三国吴黄武五年（226年）隶属广州，俄时复旧，元兴元年（264年）复属广州，晋至南朝宋齐因之，梁属定州，又改属南定州。大兴元年（318年）析地置晋兴郡。
隋开皇年间（581-600年）晋兴郡废，大业（605-618年）初其地方仍属郁林郡。统属广州，隋领郁林、郁平、领方、阿林、石南、桂平、马度、安成、宁浦、乐山、岭山、宣化12县。唐初废。天宝元年（742年）改郁林郡。治所兴业县蒲塘镇、洛阳乡一带。属岭南道。领石南、兴德、郁平、兴业、潭栗5县。乾元元年（758年）复置郁林州。
唐贞观（627-649年）始置郁林州，天宝元年（742年）改置郁林郡，乾元元年（758年）复置郁林州。治所原在今兴业县蒲塘镇、洛阳乡一带。
宋初徙今兴业县石南镇（古州肚），至道二年（996年）徙南流县（今玉州区），建州城于南流江畔。始属岭南道，咸通三年（862年）属岭南西道。五代十国属南汉。宋至道三年（997年）属广南路，元丰元年（1078年）属广南西路，大观三年（1109年）属广西黔南路，次年复属广南西路，宋南渡后属广西路。
元至元十三年（1276年）属广西道，元贞元年（1295年）属广西两江道，至正二十三年（1363年）仍属广西。
明洪武元年（1368年），博白县属梧州府郁林州。明洪武二年九月南流县入郁林州，废普宁县入容州；十年（1377年）五月，容州降为容县，隶属梧州府；北流、陆川县归属郁林州。
清顺治，郁林州从梧州府分出，隶属桂平梧郁道；雍正三年（1725年）升置郁林直隶州。光绪十三年（1887年）隶属左江道。清嘉庆初至清末，辖博白、北流、陆川、兴业4个县。
民国元年（1912年）升州为府，次年废府为县。
民国三年（1914年）至民国三十六年（1947年），先后隶属郁江道、苍梧道、郁林民团区、梧州民团区、郁林区、第六区、第三区、郁林专区、第九区（郁林区）。
民国三十年（1941年），容县属梧州行政督察区、梧州专区。
1949年12月，郁林、博白、北流、陆川、兴业5县隶属郁林专区。
1951年7月，郁林专区、梧州专区合并成立容县专区，辖郁林、兴业、博白、北流、陆川、容县、苍梧、藤县、岑溪、平南、桂平；贵县划归宾阳专区。
1952年，贵县由宾阳专区划入容县专区，撤销兴业县，大部分并入郁林县，一部并入贵县，博白县划入钦州专区，次年划入容县专区。
.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有*殡仪、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。
四、有关要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地党委和政府领导下，建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制，全面做好组织实施工作。各有关部门要切实履行职责，加强密切协作，形成整治合力。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
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