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固始县,河南省直管县,信阳市代管
[1] 。位于河南省东南端,豫皖两省交界处,南依大别山,北临淮河,总面积2946平方千米。
[37] 截至2018年,固始县下辖3个街道、19个镇、11个乡
[2] 。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,固始县市常住人口为104.14万人。
[35] 因历史上有四次大规模人口南迁,固始县成为中原地区向闽台一带移民的肇始地和集中地,有“唐人故里,闽台祖地”和“中原第一侨乡”之称
[3] 。唐初“开漳圣王”陈元光、唐末“闽王”王审知、民族英雄郑成功、靖海侯施琅、爱国华侨陈嘉庚等先贤名人的祖籍地均为固始。是河南省确定的五个加快发展的区域性中心城市和十个省直管体制改革试点县之一。
[4] 2019年5月9日,经河南省级专项评估检查,固始县达到脱贫摘帽标准,正式退出贫困县序列。
[5] 2020年,固始县全县生产总值完成415.5亿元,增长2.4%。
2012年国家发改委和民政部出手对殡葬服务基本项目和可选项目进行了全国归并统一,基本殡葬服务价格得到了规范,乱象得到一定缓解。
[1] 2018年6日26日,据国家市场监管总局官网显示,市场监管总局印发了《关于开展殡葬服务收费专项检查的通知》,于2018年6月至8月开展全国殡葬服务收费专项检查,将重点查处未对公墓价格、殡葬服务收费明码标价,不按规定的内容和方式明码标价等行为。
[6] 2018年7月—9月,湖南将合力整治违规乱建公墓,违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓,炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题。
《全省殡葬领域突出问题专项整治行动方案》已下发,根据行动方案,湖南将重点整治公墓建设运营中的违法违规行为,殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为,殡葬陈规陋习这三方面的问题。所有殡仪馆、殡仪服务站(中心)、乡镇集中治丧场所、城市公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。
方案将未经批准擅自兴建公墓设施,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)或骨灰存放格位,利用水泥、石材等固化硬化坟墓,提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,机构工作人员向殡仪中介机构倒卖逝者及亲属信息进行牟利,乱搭灵棚、乱放烟花鞭炮、沿街游丧等行为,均被列为重点整治的违法违规行为。
方案对于违法违规行为有了具体的界定,操作性强。比如明确规定骨灰单人或双人合葬墓超过1平方米,遗体单人和双人合葬墓分别超过4平方米和6平方米的情况,即为超规定面积墓穴(墓位)。
按照要求,各地要建立由党委和政府主要领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制。各级党委政府要把殡葬工作纳入当地目标管理、绩效考核、文明创建等内容。
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