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隋代改为溵水。宋太祖赵匡胤为避父讳(其父名赵弘殷),讳“殷”、“溵”等字,“殷”、“商”为同一王朝名,改“溵水”为“商水”。
商水地域在西周时,属沈国。春秋时,蔡昭侯十三年(公元前506年)沈国被蔡国所灭,此时其县境西部属蔡国,东部属顿国。楚昭王二十年(公元前496年),楚国先灭顿国,后又灭蔡国。
战国时,属楚国。
秦,在阳城(含舒庄乡扶苏寺村)置县,属陈郡。陈胜、吴广起义时期,改阳城为扶苏。
西汉时,属豫州汝南郡,县境分属阳城、汝阳、博阳三县。其后其县名屡经变换,至隋开皇十六年(596年),在其地域上又分置了殷水肥(治所为商水老城,另一说在今邓城镇潘堂)。大业初年(605年),并汝阳县入殷水县。皇泰元年(618年),置扶苏县,与殷水县同属陈州淮阳郡。
唐武德五年(622年),并扶苏县入殷水县,属河南道。贞观元年(627年)属陈州。兴元元年(784年)属陈州淮阳郡。
五代,县名仍称殷水,属陈州。
宋建隆元年(960年),改殷水县为商水县。抗日战争时期,中国共产党领导人民建立水西抗日根据地。
[13] 1947年8月18日,商水县城第一次解放;10月23日,商水县城第二次解放;11月成立商水县民主政府,12月又在其今日辖地西部成立了郾商西县民主政府。
中华人民共和国成立后,县名商水。1949 年~1953年,商水县属河南省淮阳专员公署,1953 年~1965年属河南省许昌专员公署,1965年后属河南省周口专员公署,1979 年周口专员公署改为周口地区行政公署,商水县属之。
1988 年4月,省政府豫政〔1988〕65号文件批复:同意商水县撤销谭庄乡、巴村乡、白寺乡、魏集乡、黄寨乡、邓城乡、固墙乡、练集乡,设立谭庄镇、巴村镇、白寺镇、魏集镇、黄寨镇、邓城镇、固墙镇、练集镇。实行镇管村体制,原辖行政区域不变。
1996年 5月,经省政府批准,撤销胡吉乡,设立胡吉镇。实行镇管村体制,原辖行政区域不变。
2000年6月,周口地区撤销,设立周口市(地级市),商水属周口市管辖。
2006 年1月,省民政厅下文批准:商水县李埠口乡整建制划归周口市川汇区管辖,撤销商水县城关镇,商水县新设置老城、新城、东城 3 个街道办事处。
2009年7月,经省政府批复,商水县产业集聚区成立。
2012年8月,经省政府批准,周口市将川汇区太昊路街道办事处的冯庄、柴堂两个建制村划归商水县城关乡管辖。
2014年底,商水县辖老城、新城、东城3个街道办事处,邓城、谭庄、巴村、白寺、固墙、魏集、黄寨、练集、张庄、胡吉10个镇,城关、汤庄、化河、张明、郝岗、大武、舒庄、姚集、平店、袁老10个乡及1个国营农场、1个产业集聚区,共573个村委会,17个居委会,1458个自然村,4464个村民小组。
截止2018年,商水县辖3街道、10镇、10乡、1农场:新城街道办事处、东城街道办事处、老城街道办事处、黄寨镇、练集镇、魏集镇、固墙镇、白寺镇、巴村镇、谭庄镇、邓城镇、胡吉镇、郝岗镇、姚集镇、城关乡、平店乡、袁老乡、化河乡、舒庄乡、大武乡、张明乡、张庄镇
[3] 、汤庄乡、商水县农场
[4] 。县人民政府驻新城办事处
[5] 。
行政区划
编辑 播报截至2020年6月,商水县辖3街道、12镇、8乡,有新城街道、东城街道、老城街道、黄寨镇、练集镇、魏集镇、固墙镇、白寺镇、巴村镇、谭庄镇、邓城镇、胡吉镇、郝岗镇、姚集镇、张庄镇、城关乡、平店乡、袁老乡、化河乡、舒庄乡、大武乡、张明乡、汤庄乡。
二、重点整治问题
(一)公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施(含骨灰塔陵园、地宫等)。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。
5.建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位)。
6.违反价格管理规定,按规定实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。
(二)殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站(中心)、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际,进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
(一)制定方案,动员部署。(2018年6月下旬)
各地要按照本通知要求,在当地党委和政府领导下,制定本地区专项整治方案,明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施,并组织开展动员部署工作,全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
(二)全面自查,扎实整改。(2018年7月-9月上中旬)
各地在当地党委和政府领导下,组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治台账,明确责任和时限,逐一抓好整改落实(自查和检查表见附表)。8月底前,省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
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