万年长
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发布日期:2022-09-26 10:21:52
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1956年，中国科学院古脊椎动物研究所的科研人员在来宾市麒麟山发现“麒麟山人”头盖化石，证明距今约3.6万年以前的旧石器时代晚期，以麒麟山人为代表的壮族先民在以今来宾市为中心的桂中地区居住、活动，并繁衍生息。
先秦以前，来宾市域属百越地。
秦始皇三十三年（公元前214年） ，在岭南置桂林、象、南海三郡，今来宾市属桂林郡，郡治布山（今贵港市境）。
汉初，来宾市属南越国。
汉武帝于元鼎六年（公元前111）平定南越国，析其地为郁林、交趾等9郡，今市境属郁林郡（郡治布山，今贵港市境）。在今武宣县境设置中留县，象州县境设置桂林县，是来宾市境有行政建置之始，现已有2200多年历史。兴宾区西南部属郁林郡领方县（县治今宾阳县）管辖。
东汉时，中留县改为中溜县，隶属依旧。
三国属吴。凤凰三年（274年） 分郁林郡地，增置桂林、始安、临贺三郡，桂林郡位于今来宾市境内，郡治武安（今象州县境），是来宾市境内第一次设置郡级（相当于地级）建置，桂林郡辖武安、桂林、潭中等县，今市境内有武安县（今象州县境）、桂林县（今武宣、象州境）。今兴宾区西南部及合山属郁林郡临浦县（县治今宾阳，领方县改置）。
西晋太康元年（280年），武安县更名武熙县。今象州县境有武熙，桂林2县，武宣县境有中胄县，改属郁林郡。迁江、合山属郁林郡领方县。
东晋太兴元年（318年），分郁林郡设晋兴郡（郡治晋兴县，今南宁市），市境内武熙、桂林、中胄3县属之。
南北朝、宋、齐时，置桂林郡、郡治武熙、后迁中溜、齐复将郡治迁回武熙。在今武宣县境复置中溜县，中溜县域包括今武宣县和兴宾区东部，象州境有武熙县，裁桂林县；同时在今忻城县境设置腾溪县，亦属桂林郡。梁时，桂林郡治又迁回中溜，中溜县改称中胄县，在今象州置韶阳郡，领阳寿、武化、长风、淮阳4县，阳寿（今象州县城）为郡治，忻城县境无建置县，改属龙州马平郡（郡治今柳州）。陈沿梁制。
隋文帝开皇十年（590年） 增置桂林县，开皇十一年武宣县地并入桂林县，属始安郡，县治在今象州县境。
隋开皇十二年（592年）置象州，在今象州县境内设有淮阳、西宁、桂林3县。
开皇十八年（598年）， 淮阳改名阳宁。
大业二年（606年）撤象州，今象州县境置阳寿、桂林2县，将阳宁并入阳寿，西宁并入桂林县，改属始安郡（郡治始安县，今桂林市）。阳寿、桂林2县包括今象州、武宣、兴宾等地，忻城县境依然无建置县，亦属始安郡。
唐武德四年（621年） ，重置象州，辖阳寿、西宁、桂林、武德、武仙5县，州治阳寿（今象州县城） ，属岭南道；今武宣县境分桂林县地，增设武仙县；今象州县境置阳寿、西宁、桂林、武德、武化、长风6县，其中武化、长风2县属晏州（州治今荔浦县境）；今兴宾区境置阳德、归化、文安三县，属昆州（州治今柳州市境），其后改阳德县为循德县，改文安县为乐沙县。
唐贞观初，在忻城县地置羁縻芝州、羁縻归思州、羁縻纡州3州，芝州辖忻城、平西、富川、乐光、乐艳、思龙、多云7个小县，纡州（今思练镇一带） ，治东区县，管东区、吉陵、宾安、南山、都邦、纡质6个小县；归思州（今大塘镇一带）治履博县，领履博、罗遵、都恩、吉南、许水5个小县。
贞观五年（631年），在迁江置羁縻思刚州，属邕州都督府。
贞观十二年（638年）撤西宁并入武德，同年撤晏州，长风、武化2县改属象州，次年州治迁至武化。
乾封元年（666年），撤桂林县并入武仙县。
.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有*殡仪、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。
四、有关要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地党委和政府领导下，建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制，全面做好组织实施工作。各有关部门要切实履行职责，加强密切协作，形成整治合力。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
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