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发布日期:2022-09-26 10:16:16
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广东省汕头市地域由原潮州府潮阳县、澄海县、南澳县合置。
秦朝至三国，隶属南海郡揭阳县。秦始皇三十三年（公元前214年）设揭阳县，隶属南海郡，自此，潮汕地区始有正式行政建制。南海郡揭阳县域包括今广东省汕头市、潮州市和揭阳市，以及汕尾市部分、梅州大部、福建省漳州南部一带。 [24]
晋朝至清朝，隶属广东省潮州府。
晋咸和六年（331年）将揭阳县划分为海阳、潮阳、海宁、绥安4县，隶属东官郡。
晋义熙九年（413年）析东官郡置义安郡，以秦汉揭阳县地域置义安郡，郡治驻海阳县，辖海阳、绥安、海宁、潮阳、义招5县。
隋开皇十一年（591年），以原义安郡地域置潮州，州治驻海阳县，潮州府辖海阳、绥安、海宁、潮阳、义招、程乡6县。
唐承隋制，仍称潮州，唐朝潮州辖海阳、潮阳、程乡3县，州境今汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市部分、梅州市大部。唐朝以来潮汕凭借地缘优势成为海上商贸门户。 [25] 汕头北片的市区唐末五代时期便有灵聚庵存在。
宋朝时砂尾（今金砂乡）已形成聚落，沟南、鱼洲亦已有居民。北宋宣和三年（1211年）析潮州海阳县重置潮州揭阳县时，汕头市北片属其辖区；汕头市南片的濠江古为潮阳县建制的招收都，宋时增设了砂浦都，此时招收都、砂浦都仍然属潮阳县管辖。 [26]
元朝光华埠一带已有较大渔村，称厦岭。
明初设蓬州千户所，所治广东省潮州府揭阳县蓬洲都夏岭。明嘉靖年间潮州府新置澄海县时，汕头市北片脱离揭阳县，改属潮州府澄海县，因沙脊向海伸延，百姓设栅捕鱼，称沙汕；汕头市濠江区仍属潮州府潮阳县。明嘉靖四十二年（1563年），析海阳县怀德乡之上外莆、中外莆、下外莆3都，揭阳县延德乡之鮀江、鳄浦、蓬州3都，饶平县之苏湾都共7都，置澄海县，隶属潮州府，其县治设于下外莆之辟望村（今澄城）。
民国元年（1912年）置南澳县。
民国元年（1912年），海阳县更名为潮安县。
民国元年1914年属广东省潮循道，道治在汕头，曾一度改驻潮州城，辖境今汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州、惠州、河源7市。
1921年3月，沙汕头设立汕头市政局。
1921年7月，汕头市政局成立汕头市政厅，与澄海县分治。
1930年，汕头市政局设汕头市，隶属广东省政府。
1936年，属广东省第五区，署治驻潮安县，后迁往汕头，第五区辖境今汕头市、潮州市、揭阳市和丰顺县。
新中国成立之后至1991年，先后隶属广东省潮汕专区、粤东行政区、汕头地区。
新中国成立之初置广东省潮汕专区。
1952年，置广东省粤东行政区，治驻潮安县，辖21县，辖境今汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州、惠州、河源7市。
1953年1月，拆潮安县属和城属的城关镇，设潮安市，当年改名潮州市，县市平行并立，同属粤东行署领导。
1956年置汕头地区专员公署，署治驻汕头市，汕头专区管辖潮安、潮阳、揭阳、饶平、惠来、大埔、普宁、澄海、丰顺、南澳、海丰、陆丰、梅县、兴宁、五华、蕉岭、平远、镇平18县和汕头市，汕头专区辖境今汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州5市。
1958年底，撤销潮州市建制，并入潮安县。
1965年7月设立梅县专区，原兴梅7县从汕头专区分出，归属梅县专区，后改为梅州市。
1965年7月，由汕头专区揭阳县划出西北部13个公社（镇），陆丰县划出2个公社，成立揭西县。因县地大部为原揭阳县西部境地而得名揭西，县政府驻河婆镇，属汕头专区管辖。
1968年，成立汕头地区革命委员会，治驻汕头市，汕头地区辖潮安、潮阳、揭阳、揭西、澄海、普宁、饶平、惠来、南澳、陆丰、海丰11县和汕头市，汕头地区辖境今汕头、潮州、揭阳、汕尾4市。
1979年8月1日，潮安县恢复潮州市建制，隶属汕头地区管辖。
1980年1月，以潮州镇和下津、六亩、卧石、黄金塘、社光5个大队的地域重建潮州市，县、市再次分开建制，隶属汕头地区管辖。
1981年，经国务院批准在汕头市龙湖区试办经济特区，范围1.6平方千米。
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。
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