万年长
Wan Nian Chang
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南京市殡葬管理处陵园管理服务中心主任张明进告诉记者,墓园要买墓人出示老人身份证,就是要核实老人的年龄,如果达不到平均寿命,应该就不会卖了。“龙王山墓园有4.6平方米的墓地出售,经调查了解,那个墓属于之前建的墓地,其单纯的墓地面积是2.7平方米,加上周边的面积是4.6平方米。现在这么大的墓地不允许建了。”
而南京市殡葬管理处督查科科长黄隽也表示,对墓园的管理和督查是比较严格的。日常情况下,行风监督员和陵园管理中心人员都会对墓园进行规范检查。如果接到举报后,会立即派人去查实。一旦查实工作人员确有违法违规情况的,最严重的处理结果可能会是直接辞退。
据张明进介绍,去年南京市的死亡人数大约3.5万人,市区是2.2万至2.3万人。而去年南京市属11家公墓共卖出墓地约4000余个,其中大约10%为生态葬。“由于受传统观念影响,市民选用能够节约用地的生态葬的比例还不是很高,观念的转变要有一个过程。”
“南京市二十余年没有审批过墓地用地了,而且现有的一些墓园的土地还被征用了,墓地用地不仅没有增加,反而在减少,导致墓地资源紧张。这也是墓价高的主要原因。”张明进说,墓地的价格不好与房价相比,单纯从单价看,墓地的价格可能会高于房价,但是,开发商把房子卖完就完了,不会有后续的服务和管理,而墓地售出后,还有后续的服务和管理。
张明进举例说,普觉寺墓园现在大约有老墓(早前售出的墓地)4万个,每年对其维护所需的费用将近200万元,这些钱都是要从卖墓的钱里出。再比如清明节期间,每年有数十万人到墓地祭扫,每年又要花上百万元为扫墓人提供便利,这都是开销。
对此,主管墓园建设审批的海丰县民政局郑姓副局长告诉南都记者,梅陇镇政府在2012年以前向民政部门申请建设公益性墓园,县民政局在2012年6月13日批复同意建设公益性墓园。在这份文件上,明确项目总投资为800万元,占地面积500亩。
但在此后一段时间,梅陇镇公益性墓园因建设资金短缺而搁浅。海丰县民政局出具的一份2014年7月30日工作会议纪要显示,由于梅陇镇认为墓园建设资金已解决,要求县林业、国土、环保部门对该墓园进行审核并同意动工建设。不过,海丰县国土局负责人告知,尽管土地利用总体规划修编也将其列入公墓特殊用地规划区,但用地手续尚未办理,属于未批先用。县国土局在该项目动工后已对其发出“责令停止国土资源违法行为通知书”。
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