万年长
Wan Nian Chang
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鹿城区仰义街道党工委委员、人武部部长 匡鲁杰:
“原计划,区政府审批是将(仰义)街道作为建设单位的,但是当时街道没有财力、人力去做这件事情,所以街道当时就委托了我们底下的钟山村、河岙村村两委。”
鹿城区仰义街道钟山村村委会主任 卢爱木:
“我们村集体连发工资都有点困难,后来街道也是委托一个公司去做的。”
鹿城区民政局副局长 陈荣光:
“我们审批的时候是批给仰义街道的,不是批给社会组织或者其他组织”。
选址难,建设用地困难。随着新农村建设的深入发展,土地指标难以落实是禁锢农村公益性公墓的主要因素。出现土地难规划,无土地指标,规划选址难等实际问题,公益性公墓建设难以同步实施,发展难平衡,在建造面积上受到很大限制,难以达到统一要求的规模和容量。
(二)资金缺口大,筹措困难。由于各级财力紧张,在统筹社会事业建设上,捉襟见肘,力不从心。主要是公共财政十分困难,投入不足,村集体没有资金,上级也无专项资金扶持,镇级财政也是困难重重,投入有限。因此,筹措资金十分艰难。
(三)连接墓区的道路问题。公益性公墓选址首先要符合土地利用总体规划和城乡建设规划;其次是要选择荒山瘠地。禁止在耕地、林地、公园、风景名胜区、文物保护区、水源保护区和水库、河流堤坝附近及铁路、公路主干线两侧建立墓地。再次,公益性墓地建设要坚持绿色、生态、环保原则,不得大规模开山辟地,破坏生态环境。鉴于以上原因,所选建墓地点离主干道较远,甚至连便道都没有。因此,破路、道路硬化都需要相当的资金支出。
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