万年长
Wan Nian Chang
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展定位
滇中城市群次核心,参与“滇黔桂”和南亚东南亚分工协作的竞争力区域,现代工业基地和产业服务基地,发展要素及城乡统筹高度一体化的现代化宜居城镇组团。 [1]
发展框架
1、城镇空间引导
曲靖城镇组团形成“一主、两副、绿网”的空间发展框架。
“一主”为麒麟城区(含国家级经济技术开发区),“两副”为沾益城区、马龙城区,“绿网”为曲靖城市各组团间的生态绿地水源保护地及涵养区。
联动三区,构建中心。以麒麟区为主要载体,以绕城高速和快速路交通为支撑,联合三片区,加强城市公共服务设施建设共享,各片区商业中心和商务中心应积极联合老城传统商业中心,打造具有区域服务能力的城市服务中心。
开拓新区,疏解老城。改变功能过度集中于麒麟老城区的单一中心结构,以快速交通为支撑,以城镇上山的建设为契机,逐步向沾益片区、马龙片区和城南新区、珠街等副中心疏解城市功能和居住人口,降低老城区人口密度,置换老城区部分用地功能,改善环境品质;同时以新区建设为契机,完善城市区域功能,塑造现代化城市形象。
战略预留,增强弹性。预留区位重要且具有重要战略价值的节点地区的土地并进行严格控制,作为未来发展区域性服务功能和战略性支柱产业的重要空间储备。保持城市在空间结构、用地布局、道路系统、生态保护等方面可生长性,构建城市弹性发展空间。
以珠江水系为骨架,以山、林、江、田、海等自然要素为基础,构筑与城镇群空间体系相平衡的区域生态体系。以珠江源自然保护区为主,结合饮用水源地保护区、自然山体、公益林和农田保护区进行控制。控制城镇工业和生活污染,发展循环经济,推行节能减排。
曲靖城镇组团“一环五放射”的交通结构,即“一环”指麒麟-马龙-陆良的都市快速环线;“五向放射”指连接昆明、重庆、贵阳、广西、文山的五个方向放射交通。构建“四铁三城际”大运量交通,即“四铁”为南昆铁路、贵昆跌路、沪昆高铁、曲召铁路;“三城际”指昆曲城际,曲陆城际、曲宣城际。与高速公路形成高效快速的放射客运运输交通体系。构建区域内各个重要城市的高速网络连接,在现有的昆曲高速、曲陆高速、曲富高速的基础上,建设曲宣高速、曲待高速、陆(良)旧(县)高速公路,在曲靖中心城区中部布局城际综合客运枢纽。 [1]
职能定位
麒麟城区:滇中城市群次核心的主体城市,中国辐射南亚东南亚的重要物流枢纽,现代服务和产业基地,辐射滇黔桂结合区域的宜居城市。
沾益城区:滇中城市群次核心的组成部分和北部中央商务区,以发展新型工业、商贸物流、旅游休闲度假服务业等为主的山水园林城市。
马龙城区:滇中城市群次核心的组成部分,云南省现代物流基地,以昆曲经济带为依托,发展新型工业、现代服务业为主的园林城市。 [1]
人口与用地
至2049年规划期末,曲靖城镇组团城镇人口达到300万左右,城镇化率达到85%以上。城市建设用地人均控制在100平方米以内。加强重要通道、重大设施和重大项目的空间预控,规划预留战略性空间储备用地为总建设用地的8%。 [1]
<b>曲靖城镇组团城镇人口一览表</b>
名称
构成部分及城镇人口
数量
主体城市
麒麟城区 200万
1个
一般城市
沾益城区60万、马龙城区40万
2个
注:表中人口为规划预估值。
玉溪编辑 播报
范围界定
以红塔城区为主体城市,江川城区为组成部分的
第二个走向,即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号,实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言,要明白社会各界的需求是什么,以及要满足这些需求,原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革,我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的,所以必须要这样做。这不对,你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的,所以要改革。
在美国SCI公司的服务网点,火化要1450美元,它的殡仪服务的全国均价是3396美元,比私人公司要贵30%,传统葬礼平均收取6256美元,还不算棺材和墓地,比其他公司要贵42%。按照这样一个数字,大陆的殡葬消费水平还有上升的空间。它还说明,品牌可以带来价值,因为它是第一大上市公司,它比别人贵30%-40%,人们还能接受。上海福寿园的品牌效益也显现出来了。
需求是在不断变化的。比如说,大陆去年有两件大事情,一个是东方之星客轮翻沉事件,一个是天津港特大火灾爆炸事故。在这种事故中,有逝者缺了头颅,做一个头老是做不像。上海龙华殡仪馆就把3D打印技术引进来了。今年,上海殡葬业还推出了“生命晶石服务”,这不是一个新事物,发达国家很早以前就拿骨灰做钻石。生前契约,对殡葬行业也是一个很好的方向,人们有规划身后事的需求。生前契约进入台湾时,台湾也是非常谨慎的,台湾殡葬管理条例对它的规范销售、规范管理都做了一些规定。
还有一个走向,就是优质的服务要有优质的人才。我们殡葬业缺少高级人才。很多私人老板买下了一个殡葬服务机构,他希望有一个职业经理人。所以,我们现在缺的是老总,缺的是CEO,缺的是各个层面的管理人员。台湾有一个经验非常重要,就是它从政府的层面对台湾殡葬业者的经营资格提出要求,你要取得这些资格,取得证书,必须要接受相应的培训。这两个方面的结合是非常重要的。
最后,我谈几点建议。一是大陆有很多发展机会,除了福建、浙江、上海等经济发达省市,一些经济发展比较慢的地方,在城市化进程中需要大量的资本、人才进入,机会也非常多。二是从内容来讲,政府愿意拿钱治理雾霾,因此火化设施的投资值得关注;经营性的单位可以积极关注公益性墓地和公益性殡仪馆,这也是个进入渠道。三是进入大陆的台湾企业,一定要利用先进的管理理念和手段,而不是企图利用非法的手段来获取利益,因为现在的环境已经发生了很大的变
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