万年长
Wan Nian Chang
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指导督促各地编制好殡葬事业发展规划。目前，南京、无锡、徐州、常州、南通、淮安6市已出台殡葬设施布局规划，镇江、泰州等市也即将出台，常州的溧阳市、淮安的涟水县等部分县（市、区）一级也已出台殡葬设施布局规划。下一步我们将加强督查力度，要求未出台规划的地区尽快出台相应规划，并将乡镇殡葬设施建设规划纳入本地殡葬事业发展规划中。同时指导各地在制定本地殡葬设施布局规划时注意发扬民主，将国家法规与群众需求和习惯有机结合，合理确定公益性公墓建设数量和规模。国土部门将帮助和指导当地国土资源部门主动摸清用地需求，优化用地布局，合理安排用地计划，确保镇村公益性公墓建设用地落到实处。
（三）进一步加大农村殡葬设施投入力度。您提出的“按照每座公墓一定数额的标准，市级财政给予专款划拨，不足部分乡镇、村委会各出一部分，社会捐赠和村民一事一议自筹一部分的方式多方筹措建设资金的建议”，财政部门认为是可行的，对于各地财政补贴的标准，可以由各地根据当地经济社会发展状况和物价水平自行确定。我们将与省财政部门进一步会商后制定相关政策。今后，我们将督促各地进一步增加殡葬服务设施资金投入，支持乡镇级公益性骨灰存放设施和集中守灵设施建设，为建设美丽乡村提供物质基础。
（四）继续加大宣传和监管力度。深入贯彻省委省政府和民政部关于推进生态文明建设和生态文明殡葬的决策部署，切实加强生态殡葬、绿色殡葬的宣传活动，强化党员干部在推动殡葬改革工作中的带头作用，加强基层红白理事会、老年人协会等组织在推动殡葬改革的作用，将移风易俗、勤俭办丧和殡葬改革等贯穿到乡规民约、居民公约之中。坚持做到殡葬活动文明、低碳、环保，大力规范文明出殡活动，会同工商部门规范殡葬服务市场管理，不断提升殡葬活动的文明程度和服务水平
乡镇依照法律法规的规定开展《农村宅基地批准书》和乡村建设规划许可证（使用原有宅基地和其他非农用地）核发事中事后监督管理，规范宅基地申请和用地审批行为，保护土地所有人、使用人的合法权益，纠正和查处违法行为。
二、事中监管
严格执行乡镇统一受理、办理结果公开等制度和规定。
1、受理监管。乡镇是否公示《农村宅基地批准书》和乡村建设规划许可证（使用原有宅基地和其他非农用地）核发依法应当提交的材料清单，是否一次性告知需补正材料，是否依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
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