万年长
Wan Nian Chang
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伊宁净身穿衣_遗像制作_追悼会策划-伊宁万年长殡葬服务
入183469万元,下降4.8%。
地方财政支出550031万元,增长11.4%。其中公共财政预算支出497043万元,增长22%。与民生密切相关的教育和医疗卫生类分别支出131985万元和47346万元,增长10.3%和23.5%,社会保障和就业类支出49711万元,下降9.2%。 [19]
据初步核算,2019年,伊宁市实现生产总值272.9亿元,较上年增长6.6%。其中,第一产业增加值6.6亿元,增长1.5%;第二产业增加值61.6亿元,增长13.2%,其中:工业增加值28.0亿元,增长22.0%;第三产业增加值204.7亿元,增长4.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.6%、48.1%、51.3%;拉动GDP总量分别增长0.0、3.2、3.4个百分点。三次产业结构由2018年的“2.4:24.5:73.1”变化为“2.4:22.6:75.0”。三次产业结构呈现“三二一”型发展态势。按全市常住户籍人口计算,人均GDP达到47309元(折合6781美元),较上年增长4.4%。
2019年,全市实现地方财政收入411693万元,同比增长29.8%。公共财政预算收入235057万元,增长7.8%;其中税收收入202925万元,增长11.8%。
地方财政支出789376万元,增长28.3%。其中公共财政预算支出541288万元,增长6.3%。与民生密切相关的教育和卫生健康类分别支出152949万元和52259万元,增长3和7.5%,社会保障和就业类支出66695万元,增长21%。 [10]
第一产业
2017年,伊宁市实现地方农林牧渔服务业总产值131191万元,同比下降0.7%;实现农业增加值7.3亿元,下降1.1%。农牧民人均纯收入15558元,增加916元。
全市特色作物种植规模持续扩大。种植业产值70263万元,下降3.0%。各乡镇(场)积极培育特色产业,大力发展温室大棚蔬菜、林果园艺等,全市拥有大棚面积12227亩。
全市林业完成植树造林面积13000亩,增长85.6%。其中经济林11747亩,增长1.2倍 ; 防护林838亩,下降51%。
全市牲畜年末存栏总头数23.4万头,下降2.7%,牲畜出栏率92.4%,比上年提高2.1个百分点。全市畜牧业产值54103万元,增长2.1%。
全年水产品产量3411吨,比上年下降0.6%。渔业产值2423万元,下降0.6%。
农业生产条件进一步改善。年末全市农业机械总动力10.24万千瓦,增长5.1%。拥有大中型拖拉机1246台,与上年持平;小型拖拉机1011台,下降1.3%。
据测算,全市农牧民人均纯收入15558元,增加916元,增长6.3%,其中一产、二产和三产的收入分别为5095元、1830元和8633元,分别较上年增加216元、80元和620元。 [19]
2019年全市实现地方农林牧渔服务业总产值117731万元,同比增长0.8%;实现农业增加值6.66亿元,增长0.7%。
全市特色作物种植规模持续扩大。种植业产值68532万元,增长0.1%。各乡镇(场)积极培育特色产业,大力发展温室大棚蔬菜、林果园艺等,全市拥有大棚面积12153亩。
全市林业完成植树造林面积5000亩,增长0.1%。其中经济林3900亩,增长19.8% ; 防护林1100亩,下降36.8%。
全市牲畜年末存栏总头数24.17万头,下降1.8%,牲畜出栏率97.2%,比上年提高10个百分点。全市畜牧业产值42414万元,增长2.4%。
第三个是价格透明和货真价实的诚信要求。早先,一些事业单位搞经营承包,走得有点偏了、有点远了,片面地追求经济效益,把一些公益职能忘掉了,老百姓有了意见。民政部对价格透明的问题非常重视,国家发改委联合发了一个关于价格的指导意见。现在政策上规定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开,各地在这方面都做得比较好。在2006年倡议火化50周年纪念的时候,我还代表中国殡葬协会在会上宣读了一个殡葬行业的《诚信倡议书》。经过这些年的改革,公众的满意度在提升。
第四个是公共服务均等化的要求。主要表现在两个方面,一个是转移支付,就是对经济欠发达地区通过国家转移支付支持一笔资金,帮助这个地区把殡葬设施建起来;另一个是惠民政策。我把殡葬惠民政策归结为几个模式,一个称之为“迁安模式”,河北省迁安市每年由市财政拨付200万元,对全体居民免收殡葬基本服务费用。他们这个经验现在已复制到全国各地。第二个模式称之为“北京模式”,北京市对所有人实行5000元的丧葬费补贴标准。更多的模式,是对困难群体免收基本服务费用,现在各地基本上做到了。
大陆殡葬业发展环境
说到殡葬业的发展,民政部副部长窦玉沛在分管殡葬工作时提到几个“化”,指示了一个方向——殡葬改革法制化,殡葬服务优质化,殡葬管理规范化,殡葬救助制度化,骨灰处理生态化,殡葬习俗文明化,殡葬设施现代化。
就殡葬业发展环境来讲,包括人口环境、资源环境、技术环境、文化环境、政策环境,都会有影响。
首先是人口环境。上世纪50年代,第二次世界大战结束后,生活安定了,人们开始生孩子,世界各地都是这样,中国也是一样,这就是婴儿潮。婴儿潮造成了人口的迅速膨胀,80年后,就到了一个死亡人口膨胀的时期,也就是2030年至2040年间。应对大规模的死亡人口增加,我们要做好准备。
第二个是城市化的快速推进。在城市化进程中,政府对土地的使用非常关注,要集约使用、集中使用,我们要注意到这种城市化的变化给殡葬业带来的影响。城市化的变化还有一个,就是区域人口发生了转移,原来大部分人住在城市的中心,现在很多人到了市乡结合部。这个变化上海龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆体会很深,龙华殡仪馆过去一年要做3万具遗体的业务,现在每年只做2万具了。那1万具哪里去了呢?到郊区去了,我们的服务对象发生了变化。还有一个变化是,城市化以后村民越来越少了,办丧事要按照城市人的方法来做。所以,现代殡葬服务的对象会越来越多。
第三个是我们处于智能化时代。我们在座的很多人还是在传统的模式下经营殡葬,下一步,如果殡葬行业的人想进一步发展的话,千万不要忽视网络。
大陆殡葬业未来走向
第一个走向,即未来殡葬服务市场的架构是公共服务和私人市场的有机结合。我看了一下历史,上海在解放以前有很多殡仪馆,最多的时候有30多家殡仪馆、170多个公墓。世界各地的大城市,东京也好,纽约也好,包括台北,基本上都有几百个机构。所以,私人市场的出现是必定的。就当前来讲,对于公共服务市场,私人企业、社会企业也不是没有机会加入。我们国家有两种允许社会资本进入的公共服务模式,一个叫BOT模式,很多年以前,我们建大桥、建公路等都采用这种模式,就是社会资本来建造、经营,到了一定年限后由政府来收回。还有一种叫PPP模式。
第二个走向,即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号,实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言,要明白社会各界的需求是什么,以及要满足这些需求,原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革,我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的,所以必须要这样做。这不对,你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的,所以要改革
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