万年长
Wan Nian Chang
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由于唯一记载秦朝的正史《史记》没有地理志书，所以秦朝的行政区划并无单一可靠的来源，除由《史记》记载的三十六郡外，还有四十郡、四十八郡之类说法。甚至三十六郡的具体所指、郡治、范围也是历来史学家、历史地理学家研究的课题。 [52]
根据里耶古城的考古发现，秦朝还存在“洞庭郡”。黔中郡是否存在是争议话题。而在2008年，岳麓书院根据从中国海外紧急抢救的2098枚珍贵秦汉竹简中，在已知秦朝四十八郡之说外还发现了有两个新郡的证据，一个叫州陵郡，一个叫清河郡（郡治山东省巨野县张表乡清河集村，见巨野县志）。
在抢救过程中，有一枚秦简刻有“丙辰朔己卯南郡假守贾报州陵郡”而“州陵守”、“州陵假守”则至少出现过3次。岳麓书院副院长陈松长还介绍到另外一枚秦简则清晰地篆写有“清河假守”，可以推测为“清河也是郡名。”同时还有桂林、象郡、南海三郡。 [53]
政治编辑 播报
创皇帝制
公元前221年，秦始皇，统一六国，结束了长期的诸侯割据局面，建立了一个以咸阳为首都的幅员辽阔的国家。秦王嬴政兼采传说中三皇五帝的尊号，宣布自己为这个国家的第一个皇帝，后世子孙代代相承，递称二世皇帝、三世皇帝，乃至万世皇帝。废除谥号。 [54-55] 规定皇帝自称曰“朕”，并制定了一套尊君抑臣的朝仪和文书制度。
这些都是为了显示皇帝的无上权威，表示秦的统治将万世一系，长治久安。确立至高无上的皇权。皇帝拥有至高无上的权利，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽；秦朝首都咸阳及其附近关中平原由内史直接管理。
中央制度
秦始皇像
秦始皇像
秦始皇以战国时期秦国官制为基础，把官制加以调整和扩充，建成一套适应统一国家需要的新的政府机构。在这个机构中，中央设丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二员，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。
丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具体政务的诸卿，其中有掌宫殿掖门户的郎中令，掌宫门卫屯兵的卫尉，掌京畿警卫的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷货的治粟内史，掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府，掌治宫室的将作少府，掌国内民族事务和外事的典客，掌宗庙礼仪的奉常，掌皇室属籍的宗正，掌舆马的太仆等。建立从中央到地方的官制和行政机构即三公九卿制，互相没有统属关系，由皇帝掌握最终决断权。
三公：丞相（帮助皇帝处理全国的政事）、太尉（负责管理军事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝召令，兼理国家监察事务）。
所谓堂局，依社会的进步，分为都市、平洋、山地三种基本状态。
现代都市，少则十万八万户，多则百万户以上，大抵沿海地带、交通要地、商业繁荣。都市堂局，一般地形广阔，山于远处，水于近处，河海交会，气势磅礴。既有悠久历史沿革，亦有现代高速扩展。如此堂局，能经受千年历史变迁，又能接受新时代的气息，跟着时代前进。无他，只因来龙势大，来水浩荡，依时运流转，时旺时衰，但终不入囚。
都市内之居民则不同，虽共同聚集而居，有的代代昌荣，科甲连绵；有的盛极一时，运过即衰；有的一生劳碌，终无出头之日；有的伦落街头，横尸冷僻。起起落落、生生死死，逃不出堂局气运之裁决。大凡人之于，绝无永世昌荣，独家天下；亦无代代衰贱，永世受苦。
此谓时运轮流转，各领一春秋。中有所谓权贵一时而求助于风水者，亦逃不脱后世败绝之劫。亦有所谓穷困潦倒而不求神鬼之助者，暴发万财。富贵分贱，旺衰得失，必有天时定运，人愿难改。善不终善，恶不终恶，贵不终贵，贱不终贱。乾坤定数，鬼神难改。平洋之地，龙于远方，止于河海交会之处，人们傍水而居。此地平坦千里，受尽潜龙之荫，尽幸旺水之德。人们向水而居，结村连里，世代繁演。亦因时运流转，此旺彼衰，一家子孙满堂，另一家凋凌绝后。正所谓几家欢乐几家愁，恰似一江春水向东流。
平洋堂局，大抵依水寻龙，后连千里之元山，前向三叉干支流，得迂回曲水，得时运当令，使兴家致富。若时运一转，又难免家破人亡，流落他乡。山地乡村，龙于近墙，水绕门前，多为勾搭小地，形势狭窄。人们多选山环水抱之地、依山傍水，聚集而居。由于地形窄小，受时运的支配更为明显。当令时运，欣欣向荣，青山绿水，一遍莺歌燕舞。时运一转，徐徐败落，残山污水，一遍断墙败瓦，由此可见，寻求居所，先要找寻堂局完美之处，再合来龙去水，时运当令，方可长居久安。
选定一处较满意之堂局后，便可考虑坐山立向，建房久居。下面就谈谈坐山立向的几个步骤。
第一步，要按自然之地势，以来龙入首之山向为立向法则。所谓来龙，即山脉来势。如果远山在西北，近山在东南，此山势为乾巽走向；如果远山在东北，近山在西南，此山势为艮坤走向；如果远山在西方，近山在东方，此山势为兑震走向；如果远山在北方，近山在南方，此山势为坎离走向。东南西北、四面八方，共有二十四个山势走向。山势走向，一脉相连，中间不要有江河分隔为原则。中间若有江河分隔，那就是认错山势。所谓来龙入首之处，就是山势之尽头。此处一般为江河交会点。来龙以水为界，遇水即止。此处多有冲积平地，形成山环水抱之局堂，气聚于此，正好是聚居之所。山脉来势，虽有二十四个方向，但实际只有三元，即天元、地元、人元。凡向方为子、午、卯、酉、乾、巽、艮、坤八个向势的，为天元龙。凡向方为辰、戌、丑、未、壬、丙、甲、庚八个向势的，为地元龙。凡向方为癸、丁、乙、辛、寅、申、巳、亥八个向势的，为人元龙。坐山立向，就要以同元一气为原则。
山势入首处为人元龙，立向也必须是人元龙。只有同元一气，才能保持一卦纯清。比如，山势入首处为巽向，巽为天元龙，就可能选择巽向、午向、坤向、卯向、酉向等。山势走向，一般是迂回曲折的，以入首一段为准则。有些地方，山脉遥远，无法观察，只好采用以水证龙之办法判断。比如江河之交会处，取其交会之左右一段，形成夹角；其夹角之中心分界线，即是来龙的山势走向。
山势走向，最忌骑线，所立之坐向线，若压在两卦的分界线上，此为大空亡线，用之大凶；若压在天元龙与地元龙的分界线上，此为小空亡线，用之凶煞；若压在天元龙与人元龙之分界线上，虽不是阴阳差错，亦为不宜。即使压在五格分金分界线、六十四卦分界线、季节分界线，亦是不恰当的。总之。凡压分界线，都是错的。有些地方，堂局虽美，但属骑线出卦，或阴阳差错，都不能取用，宁可弃而不用，另觅他处，以免注成大错。
立向亦要看向方之水。取水亦要保持同元一气，坐山为天元龙，向水亦要天元龙；坐山为地元龙，向水亦要地元龙；坐山为人元龙，向水亦要人元龙。若不合同元，水最好，也是煞水。此所谓“乾山乾向水朝乾，乾峰出状元”(《天玉经》语)就是这个意思。水要屈曲迎面而来，两侧而去，来水去水，要合同元，方为合线法。即使城门之水，亦是如此。比如立子午山向，水要坤来艮去、艮来坤去、巽来乾去、乾来巽去。来水去水，切忌硬直或急流喘滩，要以弯曲有情或湖荡缓流为吉。
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