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昌邑市属于潍坊市下辖的县级市,位于山东半岛西北部,潍河下游,莱州湾畔,介于北纬36°25′-37°08′,东经119°13′-119°37′之间,东与莱州市、平度市以胶莱河为界,南与高密市、安丘市毗连,西与潍坊市坊子区、寒亭区为邻,北濒莱州湾,属市域总面积1627.5平方千米。
[1-2] 截至2016年,昌邑市辖3个街道、6个镇。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,昌邑市常住人口为564501人。
[79] 昌邑市属环渤海经济圈,为国务院确定的沿海对外开放城市之一,被誉为中国丝绸之乡、华侨之乡和中国溴·盐之乡, 先后被评为中国北方绿化苗木基地、中国纺织产业基地市、中国超纤产业基地、中国中小城市综合实力百强县市
[3] 、中国最具投资潜力中小城市百强县市
[4] 等荣誉称号。
[5] 2018年10月,昌邑市入选“综合实力百强县”、
[6] 全国投资潜力百强县市、
[7] 全国绿色发展百强县市
[8] 、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市
[9] 。
[10] 2019年10月8日,被评为2019年度全国综合实力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市
[11] 。
[12-13] 2020年山东省四星级新型智慧城市建设预试点城市,
[14] 全国文明城市。
[15] 2020年,昌邑市实现地区生产值450.4亿元,比上年增长2%。按户籍人口计算,人均地区生产总值达到77121元,增长2.3%。第一产业增加值49.19亿元,增长2.4%;第二产业增加值187.63亿元,增长1.8%;第三产业增加值213.58亿元,增长2.1%。
[80] 2021年10月,入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
非营利定价
根据殡葬服务需求特点,《意见》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。
基本服务主要包括*灵车接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服务。
基本服务收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。
延伸服务
政府价
在保证基本服务的供给规模和质量的前提下,殡葬服务单位可以根据实际情况,适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务,包括*灵车整容、*灵车防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价。
考虑到*殡仪销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对*殡仪销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行政府指导价或采取其他必要方式管理。
惠民殡葬
2015年,在*殡仪、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。
[2] 公墓定价
价高干预
在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费政策,满足群众基本需求。
《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地政府要研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法。
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