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巴中花圈店

巴中的建制始于东汉。汉和帝永元三年(91年),划宕渠(今达州地区)之北,包括今巴州区、通江、南江、平昌及万源等县的巴河流域地区,置汉昌县(治今巴州区巴州镇)。和帝永元三年(91年)至献帝建安五年(200年)汉昌属益州巴郡(治江州,今重庆)。建安六年(201年)至建安二十二年(217年)汉昌属益州巴西郡(治保宁,今阆中)。
建安二十三年(218年),刘备将汉昌、宣汉、宕渠3县置为益州宕渠郡(治今渠县土溪);建安二十五年(220年)3县复属益州巴西郡。到蜀汉延熙二年(239年)至十一年(248年)汉昌县又两次更属益州宕渠郡和巴西郡。
两晋时期,西晋泰始三年(267年)汉昌县更属梁州(治今陕西汉中)巴西郡。元康六年至永康二年(296年—300年)汉昌县又属宕渠郡。永宁元年(301年)汉昌还属巴西郡。永兴元年(304年)改汉昌县为汉兴县,复属宕渠郡。东晋隆安四年(400年),复名汉昌县,属梁州巴西郡。
南北朝宋、齐年间(420年—502年)复改汉昌县为汉兴县,先后属梁州宕渠郡和巴西郡。梁、魏年间,梁天监四年、魏正始二年(505年),梁、魏互相争夺汉昌县,互相竞争设置州、郡、县等地方政权。北魏延昌三年(514年)始置巴州,治大谷郡北(今巴中市江北新区),熙平二年(517年)州移治汉昌县。
北魏孝明帝熙平二年(517年)至北魏孝武帝永熙三年(534年)间,巴州全盛时期管辖8郡11县。
西魏恭帝三年(556年)到北周末年,巴州全盛时期辖10郡15县,所辖地域,东至今达县桥湾乡,南至今营山、蓬安、武胜等县部分地方,西至今旺苍东北部分地方,北至今南江、通江县全部。
隋朝开皇三年至大业二年(583年—606年),巴州领县9县。到了大业三年(607年)改巴州为清化郡,领14县。
唐高祖武德二年(619年),废清化郡复置巴州,领今巴州区所辖的地域和平昌、通江、南江的部分地域。唐太宗贞观元年(627年),巴州属山南道;开元二十一年(733年)属山南西道。
五代时期(907年—960年),巴州领9县,所辖地域有所缩减。
宋太祖乾德四年至宋末(966年—1275年)的巴州属利州路(治今广元)兴元府(治今汉中),领化成、难江、恩阳、曾口、通江等5县。其间宋太宗淳化四年(993年),巴州属剑南道。
元朝沿袭宋朝建置,仍置巴州领县,属广元路。元世祖至元二十三年(1286年),置四川行中书省,简称四川省(四川置省之始),巴州属四川省广元路。
明太祖洪武九年(1376年),改巴州为巴县,属四川承宣布政司川北道(简称四川北道)保宁府(治今阆中)。明武宗正德九年(1514年),复置巴州,领化成、通江、难江3县。明末清初,张献忠入四川在成都称帝(1644年),国号大西,巴州全属大西。
从清朝初到民国元年(1648年—1912年),巴州仍属四川北道保宁府,不领县。
民国元年(1912年),巴州衙署改名巴州行政公署。民国二年(1913年),改巴州为巴中县,隶属四川北道(治今阆中)。民国三年(1914年),改四川北道为嘉陵道(治今南充),巴中隶属嘉陵道。不久裁废道制,以府、州、厅、县直属省政。
民国六年(1917),四川靖国军第六师司令部驻防达县(治今达州市通川区老城),辖达、开江、万源、城口、开县、云阳、奉节、巫溪、渠、营山、仪陇、蓬安、通江、南江、巴中、阆中、苍溪、南部、盐亭、昭化(治今广元市昭化镇)、广元、剑阁、梓潼二十四县。
民国二十二年(1935年),川政统一,巴中属四川省第十五行政督察区(今达州)。
建国后(1950年1月),四川省分川西、川东、川北、川南4个行署区和重庆市及西康省,均属西南局(治今重庆市)。巴中属川北行署达县专区(治今达州)管辖,1952年撤销4个行署区,一直到1993年上半年巴中隶属于达县地区。其间1950年4月,川北行署批准成立巴中中心县委,作为达县地委的派出机构,领通江、南江、巴中三县,1953年3月巴中中心县委撤销,三县直属达县地委。
1993年7月5日,经国务院批准,通江、南江、巴中、平昌四县从达县地区划出,设立巴中地区,巴中县一并撤县建市(县级),于当年10月28日正式挂牌成立。
2000年6月14日,经国务院批准撤销巴中地区建立巴中市(地级),于当年12月27日正式挂牌成立,以市管区县,辖巴州区、通江县、南江县、平昌县。
2013年1月18日,经国务院批准设立巴中市恩阳区,至此,巴中行政区划变更为两区三县(巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县)。
近年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到殡仪馆。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
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