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镇江市地貌走势为西高东低、南高北低,大部分地区属宁镇—茅山低山丘陵,沿江洲滩属长江新三角洲平原区,丹阳东南部则属太湖平原区。宁镇山脉境内大体为东西走向,有山头114个,其中市区62个、句容市45个、丹阳市7个,主要山峰高度:大华山437米、高骊山425.5米、宝华山396.4米、十里长山349米、五州山306米。茅山山脉境内略呈南北走向,是秦淮河水系和太湖水系的分水岭,主要山峰高度:丫髻山410.6米、大茅峰372.5米
[12] 、马山362.8米、瓦屋山357米、方山307.6米、凉帽山307米。江中洲地自西向东有世业洲、征润洲、新民洲、和畅洲(今江心洲)、顺江洲(今高桥镇)和太平洲(今扬中市全境)。
镇江市区地貌南高北低,北部沿江分布着心滩、洲滩、边滩以及冲积平原,海拔高度5米~10米。市区南部为低山残丘,自西向东分布着五州山、十里长山、东山、黄山、观音山、鸡笼山、磨笄山等,东郊零星分布着汝山、横山、京岘山、雩山等残丘,除五州山、十里长山高度超过300米,其余山丘高度均在100米~200米之间。城区内分布着金山、焦山、北固山、云台山、象山等高度低于100米的孤丘,总体上形成一水横陈、连岗三面的独特地貌。
[10] 气候
镇江市属北亚热带季风气候。2018年,全市年平均气温17.1℃,属异常偏高年份;年平均降水量1222.3毫米(按气象观测点统计,下同);年累计日照时数为1912.7小时。全年(2018年1月—2018年12月)各站平均气温为16.8℃(句容)~17.2℃(镇江市区、丹阳),比常年偏高1.3℃~1.5℃,其中镇江市区、丹阳年平均气温为17.2℃。全市年平均气温17.1℃,较常年偏高1.4℃,异常度值为2.01,属异常偏高年份,排历史第三极值。全市各站降水量空间分布不均,为1094.6毫米(扬中)~1373.7毫米(句容),比常年偏多4.0%~25.0%。全市年平均降水量1222.3毫米(按气象观测点统计,下同),比常年平均偏多12.6%,属正常年份。全年日照时数为1821.2(镇江市区)~1989.9(句容)小时,比常年同期偏少204.5小时~多82.5小时。年累计日照时数为1912.7小时,比常年同期偏少3.0%,属正常范畴。
年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆*殡仪、咸阳市*殡仪,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与*殡仪的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆*殡仪年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市*殡仪能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆*殡仪的亏损比咸阳市*殡仪较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到*殡仪价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。*殡仪的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到*殡仪。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
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