万年长
Wan Nian Chang
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2021年，盐城市参加企业职工基本养老保险在职职工116.12万人，参加城乡居民基本养老保险228.53万人，全市职工基本医疗保险参保人数157.14万人，失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为86.26万人、104.44万人、91.17万人。全市共保障城乡低保对象5.8万户、9.7万人，发放最低生活保障金6.49亿元。全市建有公办养老机构125家，民办养老机构49家，城乡居家养老服务中心1808家。 [81]
基础设施
盐城自然风光
盐城自然风光(14张)
2021年，盐城市交通建设完成投资201.6亿元。主攻高速势头强劲，以“盐城速度”全力推进前期，先后开工建设建兴高速、滨淮高速、东兴高速3条高速公路。着力乡村打响品牌，新改建农村公路640公里、桥梁380座，建成482公里美丽乡村旅游公路。公交优先深入推进，全面建成畅达市县镇村全域公交网，开通15条市域、32条市郊、98条县镇、305条镇村公交线路，国内首条超级虚拟轨道交通（SRT）投入运营，市区新辟、优化调整37条公交线路，新建、改造45座BRT站台，形成326公里“六主四环八支”BRT快速公交体系。
2021年，盐城市全年全社会用电量410.1亿千瓦时，比上年增长14.5%，其中城乡居民生活用电61.6亿千瓦时，增长6.5%。全年共有17座投入运营的城市水厂，总供水能力达189.5万吨/日，全部具备深度处理能力，新建供水管网约151.8公里，改造供水管网约205.3公里，全市完成老旧小区二次供水设施改造117个。
（三）明确建设标准。根据《四川省公墓管理条例》第十二条“公墓内安葬骨灰的单人墓占地面积不得超过1平方米，夫妻合墓占地面积不得超过1.5平方米；墓堆不得高于地面50厘米，墓碑不得高于地面100厘米”的要求建设。一是每亩建设墓穴不少于350个，墓型因地制宜进行设计，做到小型、美观、环保；单穴用地面积不得大于0.7平方米，双穴用地面积不得大于1平方米，墓穴高度不超过0.5米，提倡不立墓碑。积极倡导花葬、树葬、草坪葬等多种方式安放骨灰。二是墓位通道宽不低于1米，墓与墓之间的隔离宽40厘米，用常绿树木隔开。三是建成后公墓墓区绿化率达50%，绿化覆盖率不低于75%以上。
（四）不断探索农村公益性公墓的“建、管、护”模式。一是由大林村红岩社投工投劳及筹资，完成基础道路连接建设工作（长800米，宽4.5米），区政府以奖代补补助资金40万元，对路面进行硬化建设。二是区政府以奖代补补助资金20万元，用于公墓管理用房、墓地基础、安全通道、绿化及相关配套设施建设。三是象鼻街道大林村红岩组按村民“一事一议”方式制定农村公益性公墓规划、建设及管理办法，并由大林村村委会按照程序逐级申请报批及备案。四是《四川省公墓管理条例》第十七条“农村公益性墓地不得向村民以外的其他人员提供墓穴用地。管理工作接受县（市、区）人民政府民政部门的指导、监督”。按照农村公益性公墓要求，严格对安葬逝者进行审查，并建立台账，对不符合安葬政策的对象，坚决不予以安葬，严禁私自安葬非农村户籍的居民及象鼻街道以外的村、居民。安葬范围必须是本街道办事处的村民、失地农民。配偶一方为农村户口的国家机关、企事业单位、部队人员（含离退休）死亡后，可安葬在其配偶户口所在地的农村公益性公墓。城镇最低生活保障人员死亡后，其骨灰需进入农村公益性公墓安葬的，向区民政局提出申请，经核准后，统筹安排。未经核准，不得向划定区域范围以外的其他人员提供墓穴。对安葬的骨灰要做到“一墓一档”，规范骨灰安葬档案管理。五是由街道根据建材、绿化、管护成本及当地村民消费水平指导大林村村委会定价，大林村村委会将收费标准报街道备案。不利用农村公益性公墓建设创收，所收取的费用全部用于公墓的建设、管理和维护。六是象鼻街道大林村村“两委”要严格按相关要求，从严进行全面监督和管理，并接受象鼻街道及行业管理部门的监督
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