造业下降5.1%。全年规模以上汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业三大支柱产业工业总产值增长3.7%，占全市规模以上工业总产值的比重51.4%。其中，汽车制造业增长3.8%，电子产品制造业增长3.6%，石油化工制造业增长3.4%。先进制造业增加值比上年增长6.0%，占规模以上工业增加值的比重为59.7%，比上年提高1.3个百分点。其中，高端电子信息制造业增长24.3%，生物医药及高性能医疗器械业增长23.5%，先进装备制造业增长5.1%，先进轻纺制造业下降1.7%，新材料制造业增长5.2%，石油化工业下降0.5%。装备制造业增加值比上年增长3.5%，占规模以上工业增加值的比重为49.4%。全年规模以上六大高耗能行业增加值比上年增长4.2%，其中，有色金属冶炼和压延加工业增长26.0%，黑色金属冶炼和压延加工业下降8.8%，非金属矿物制品业增长19.2%，电力、热力生产和供应业增长3.2%，化学原料和化学制品制造业增长7.2%，石油加工、炼焦和核燃料加工业下降6.4%。全市规模以上工业企业实现利税总额1853.24亿元，增长5.3%；实现利润总额1432.52亿元，增长6.5%。亏损企业亏损额增长1.7%；企业亏损面21.8%，上升8.0个百分点。全年全社会建筑业增加值910.98亿元，比上年增长9.5%。全年具有总承包和专业承包建筑业资质的所有独立核算建筑业企业1639个，比上年增长24.5%。总承包和专业承包完成建筑业总产值5957.07 亿元，增长12.3%。 [166] 

2021年，广州市规模以上工业增加值增长7.8%，其中，国有企业增长10.9%，外商及港澳台投资企业增长7.6%，股份制企业增长8.0%，股份合作制企业下降14.2%，集体企业下降12.6%。分轻重工业看，轻工业增长6.4%，重工业增长8.4%。 [233]  2021年，广州市全年规模以上高技术制造业增加值增长25.7%，其中，医药制造业增长23.1%，航空航天器制造业下降1.8%，电子及通信设备制造业增长34.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长14.5%，医疗设备及仪器仪表制造业下降16.9%。 [233]  2021年，广州市全年规模以上汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业三大支柱产业工业总产值增长6.0%，占全市规模以上工业总产值的比重50.3%。其中，汽车制造业增长4.4%，电子产品制造业增长13.5%，石油化工制造业下降2.0%。 [233]  2021年，广州市先进制造业增加值比上年增长7.2%，占规模以上工业增加值的比重为59.3%。其中，高端电子信息制造业增长30.4%，生物医药及高性能医疗器械业增长18.7%，先进装备制造业增长2.1%，先进轻纺制造业增长6.5%，新材料制造业增长5.0%，石油化工业下降0.4%。装备制造业增加值比上年增长9.5%，占规模以上工业增加值的比重为48.6%。 [233]  2021年，广州市全年规模以上六大高耗能行业增加值比上年增长2.7%，其中，有色金属冶炼和压延加工业下降9.6%，黑色金属冶炼和压延加工业下降35.7%，非金属矿物制品业增长13.9%，电力、热力生产和供应业增长4.3%，化学原料和化学制品制造业增长1.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降6.9%。 [233] 

2020年，广州全年现代服务业增加值11801.21亿元，增长2.5%。生产性服务业增加值9392.62亿元，增长1.9%。批发和零售业增加值比上年增长3.9%，住宿和餐饮业增加值下降22.1%，金融业增加值增长8.3%，房地产业增加值增长4.0%。全年规模以上服务业企业实现营业收入13533.70亿元，同比下降1.4%；利润总额1280.76亿元，同比下降18.0%。分行业看，互联网、软件和信息技术服务业营业收入增长12.7%，科学研究和技术服务业增长9.4%，租赁和商务服务业下降9.3%，居民服务、修理和其他服务业下降1.6%，文化、体育和娱乐业下降32.5%。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值1303.65亿元，比上年下降5.8%。全年港口货物吞吐量63643.22万吨，增长1.5%；其中外贸货物吞吐量14360.73万吨，下降0.3%。港口集装箱吞吐量2350.53万国际标准箱，增长1.2%。全年广州白云国际机场旅客吞吐量4376.81万人次，机场货邮行吞吐量200.20万吨，分别下降40.4%和21.4%。全年完成邮电业务收入1109.54亿元，增长6.5%。其中，邮政业务收入745.43亿元，增长8.6%；电信业务收入364.11亿元，增长2.3%。快递业务量76.16亿件，同比增长20.0%；快递业务收入694.07亿元，增长9.2%。全年城市接待过夜旅游人数4182.59万人次，比上年下降38.2%。其中，入境旅游者209.73万人次，下降76.7%；境内旅游者3972.86万人次，下降32.4%。在入境旅游人数中，外国人46.99万人次，下降86.4%；香港、澳门和台湾同胞162.74万人次，下降70.6%。旅游业总收入2679.07亿元，下降39.9%。旅游外汇收入14.59亿美元，下降77.7%。全年完成固定资产投资比上年增长10.0%。其中，国有经济投资增长16.3%；民间投资增长9.4%；港澳台、外商经济投资下降6.9%。从三次产业看，第一产业完成投资比上年增长3.4倍。第二产业完成投资下降1.1 %。第三产业完成投资增长11.8%。工业投资下降0.8%。基础设施投资增长4.7%。高技术产业（制造业）投资比上年下降20.8%。房地产开发业完成投资3293.95亿元，比上年增长6.2%。商品住宅开发投资2155.21亿元，增长3.3%。其中，90平方米及以下住宅完成投资604.38亿元，增长3.4%；90-144平方米住宅完成投资1302.63亿元，下降1.5%；144平方米以上住宅完成投资248.19亿元，增长37.7%。办公楼完成投资405.88亿元，增长23.8%；商业营业用房完成投资235.42亿元，下降20.9%。全年社会消费品零售总额比上年下降3.5%。分行业看，批发零售业零售额下降1.7%；住宿餐饮业零售额下降21.6%。在限额以上批发零售业企业和个体户销售商品分类中，中西药品类零售额增长40.1%，汽车类零售额下降3.4%，日用品类零售额增长18.1%，通讯器材类零售额增长13.1%，金银珠宝类零售额增长13.0%，粮油、食品类零售额增长18.6%。全市限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额比上年增长32.5%，拉动社会消费品零售总额增长5.0个百分点，占社会消费品零售总额的21.0%。全年商品进出口总值9530.06亿元，比上年下降4.8%。其中，商品出口总值5427.67亿元，增长3.2%；商品进口总值4102.39亿元，下降13.6%。进出口差额（出口减进口）1325.28亿元，比上年增加805.13亿元。全年新签外商直接投资项目2695个，比上年下降21.8%。外商直接投资合同外资金额1545.39亿元，下降40.4%。外商直接投资实际使用外资金额493.72亿元，增长7.5%。年末全部金融机构本外币各项存款余额67798.81亿元，比年

近年来，墓园价格不断攀升，很多地区都出现每平方米数万元的墓地，墓价远远超过房价，甚至赶超别墅价格，很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比，“死不起”的问题越来越突出。网上有传言，“活不起，死不起！生无安居之所，死无葬身之地！”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机，引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分，是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式，分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。

1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价，选择性殡葬服务实行政府指导价，殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题，市场开放程度相对较低，政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制，具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆*殡仪、咸阳市*殡仪，发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况，而亏损的多寡则与*殡仪的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆*殡仪年接纳量为3500~4000具左右，比咸阳市*殡仪能获得更好的规模经济效益。在此环节上，三兆*殡仪的亏损比咸阳市*殡仪较小。

而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为：选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到*殡仪价格就升至上千成万，骨灰盒并不是高精尖产品，其价格何能这样高？选择性殡葬服务定价出现失控，整容服务费用有高达上千元，甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷，一平方墓地价格可高达上万，堪比房价。这不禁令人发问，殡葬事业的公益性何在？

在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上，针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨，应由民政部门出面办“大了”，既能降低“白事”的费用，让市民真正享受到实惠，还能对“大了”进行有力的监管。 [3] 

2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高，直接影响到殡葬服务的质量。*殡仪的服务水平不仅取决于设备的先进与否，更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业，不仅要满足死者物理上的需求，更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情，同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素，未能较好地认识自己从事的行业价值，对工作满意度低，而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当，二次伤害丧属客户的心理，引起广大的反响。

作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行，为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定，但尚未落实到*殡仪。标准化不高给监管带来了严重的问题，以什么指标为准，这是迫切要确定的。

3.市场混乱，监管缺失。殡葬市场无序混乱，而丧属权益受侵害时，有七成以上的被访者表示不知应向何部门投诉。这无疑反映了政府对殡葬市场的监管上的漏洞，到底此类纠纷归谁管？为工商行政管理部门职责，还是殡葬工作的主管部门—民政部门？中国现对殡葬市场的“政监”监管模式，实为“两块牌子，一套班子”，怎能保证实现公开、公正、公平的监管呢？多数地区的殡葬监管执法上政事不分，职责不清、协调不足。