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老河口花圈店

秦始皇二十六年(前221年),实行郡县制,设酂、阴二县,酂县故城与下阴相近,约在今谷城县固封山北(已没于汉水)。
两汉沿袭秦制,高祖五年(前202年),封萧何为酂侯,“食邑八千户于此”。东汉光武帝封邓禹为酂候,“食邑万户于此”。建安十三年(208年),曹魏得荆州,以南阳西为南乡郡,辖酂、阴等八县,南乡郡城临汉水,在县境内。曹魏时期一度名称南乡县。
西晋太康十年(289年)十一月,以其地为顺阳王封地,改南乡郡为顺阳郡,辖酂、阴、筑阳三县,郡治设于酂城,曾称顺阳县。西晋永嘉(307-313)中,城没于汉水。
南北朝,战争频仍,郡、县设置多有变迁。
唐初,置酂州,旋废。贞观八年,阴城县并入谷城县,改称阴城镇,隶属襄州。
北宋乾德二年(964年),以阴城镇建光化军,境内另设置乾德县,属光化军。熙宁五年(1072年),废军,改乾德县为光化县,取“光大王化”之意为名,属襄州。元祐初年,复光化军,领乾德县,属京西南路。
元朝,至元十四年(1277年),置光化县,属南阳府,十九年(1282年),属襄阳路。
明洪武十年(1377年),光化县并入谷城县,十三年(1380年),复置光化县,属襄阳府。
清朝,设置光化县,属襄阳府。
1912~1948年,置光化县,先后属襄阳道、第八、第五行政督察专员公署。
1937年,置老河口镇,为光化县治。
1949年,属襄阳专区。1948年9月至1949年9月、1951年7月至1952年8月,老河口由镇两度设立老河口市,均撤销。 1960年,均县并入光化县,1962年,二县分治,属襄阳专区。1970年属襄阳地区。
1979年,划老河口镇及近郊置县级老河口市。
行政区划
编辑 播报1996年,老河口市面积1032平方千米,人口约49.6万。辖5个街道、8个镇、2个乡:酂阳街道、中山街道、光化街道、洪山咀街道、李楼街道、仙人渡镇、孟楼镇、张集镇、竹林桥镇、纪洪岗镇、傅家寨镇、秦集镇、薛集镇、袁冲乡、赵岗乡。
2000年第五次人口普查,老河口市总人口509468人,其中:光化街道73645人,中山街道52173人,酂阳街道53088人,洪山咀街道31161人,李楼街道41247人,付家寨镇14363人,孟楼镇32151人,纪洪镇16730人,张集镇44945人,仙人渡镇40795人,竹林桥镇35345人,秦集镇15078人,薛集镇26768人,袁冲乡17620人,赵岗乡14359人。
2004年末,老河口市总人口511856人。辖4个街道(光化、酂阳、洪山嘴、李楼)、5个镇(孟楼、薛集、张集、仙人渡、竹林桥)、1个乡(袁冲),38个社区、227个村委会。
近年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到殡仪馆。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
3.市场混乱,监管缺失。殡葬市场无序混乱,而丧属权益受侵害时,有七成以上的被访者表示不知应向何部门投诉。这无疑反映了政府对殡葬市场的监管上的漏洞,到底此类纠纷归谁管?为工商行政管理部门职责,还是殡葬工作的主管部门—民政部门?中国现对殡葬市场的“政监”监管模式,实为“两块牌子,一套班子”,怎能保证实现公开、公正、公平的监管呢?多数地区的殡葬监管执法上政事不分,职责不清、协调不足。
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